卫生工作状况自查报告

卫生工作状况自查报告 篇1

一、饲养场监管情况

一是明确目标，落实责任。对全市畜禽养殖场进行调查核实，明确监管的责任区域和责任人，每一名负责养殖场监管的责任人员，加强对养殖场的畜禽补栏、出栏、用药、用料、免疫、消毒、病死畜禽及粪便污物的无害化处理的监管，健全、规范畜禽养殖、防疫档案，家畜耳标佩戴符合要求。监管人员每周至少到场巡查监管两次，并根据养殖种类、数量及人员变化情况，实行动态管理，确保监管责任、监管措施落到实处。二是加强监管，加强指导。养殖场所用兽药必须为通过GMP认证企业的产品，严格控制停药时间，避免使用假、劣兽药、违禁兽药等现象的发生；指导养殖场户科学用药，完善记录档案，规范生产行为，依法生产经营；对于在监管中发现的不合格产品的源头和流向做到没有查明的不放过，相关责任人没有依法处理的不放过。逐步建立和完善“防疫体系健全化、免疫程序标准化、监管机制规范化、检疫监督制度化”的长效监管机制，确保监管工作有成效。

二、产地检疫情况

产地检疫是检疫工作的重点和难点，我们历来高度重视产地检疫工作，对饲养动物实施出栏检疫申报制度，进行动态管理，建立户口档案。同时要求经营、屠宰加工单位（个人）凭证收购，凭证屠宰，持

证上市。动物检疫员做到到场到户实施检疫，一畜一证，一批（次）禽一证，在检疫中对运载车辆进行严格消毒，对检疫合格动物规范出具检疫证明，对发现的病害畜禽及时进行无害化处理，做到病畜禽不出场（户），不进入流通环节。为提高检疫质量，我们进一步完善了畜禽产地检疫操作规程，经检疫合格的方可出具检疫合格证明。动物凭检疫合格证明、运载工具消毒证明进场屠宰和流通环节，全市规模化饲养场动物产地检疫率达到了100%。

三、屠宰场检疫监管情况

为确保上市肉品安全卫生，我们强化了屠宰检疫工作，对所有生猪定点屠宰场、肉 鸡屠宰企业派驻检疫人员，实施同步检疫，严格执行检疫规程，做到随宰随检、有宰必检，有检必严，保证病害产品不出场、不进入市场流通，对检疫合格的产品要加盖验讫印章和加贴验讫标志，规范出具检疫合格证明。对检出的病害动物及产品全部按规定进行了无害化处理。屠宰检疫率达100%。同时做好出入厂登记制度，实现产品的可追溯。

四、票证管理情况

一是健全制度，规范管理。根据我市实际情况，我们建立健全了各项。通过制度建设，强化监督，使全市证章标志管理走向规范。二是按计划订购及发放动物防疫证、章、标志。全市动物防疫证、章、标志实行计划订购及发放制度。三是规范填写使用证章标志。我们建立了严格的动物防疫证、章、标志领取和登记制度，设定专人、专库、专帐管理，责任落实到人。在使用各种证、章、标志过程中严格按照有关规定，认真填写和使用了动物防疫证、章、标志。四是认真回收，严格销毁证章标志。认真按上级要求，落实动物防疫证、章、标志回收和销毁制度，把回收登记使用过的检疫证明存根，在限期内统一保存，并按规定严格审核定期销毁。

五、跨省调运动物及产品情况

一是严格偶蹄动物的调运管理和移动控制，确保调入和调出安全。二是加强跨省种用、乳用动物的监管，对调入动物登记造册，做好跟踪检测，一旦发现情况，及时上报。三是做好动物产品调运监管工作，重点做好进京入沪企业监督管理，按照北京上海两地动物卫生监督机构的要求，进行备案登记。对备案企业严格管理，确保不发生问题。

六、监管责任落实情况

我们认真落实养殖环节、屠宰加工环节、流通环节的动物卫生监管工作责任制和责任追究制。一是明确动物卫生监管工作；二是推行动物防疫责任书管理制度，通过签订责任书的方式，进一步明确双方的职责和义务；三是建立养殖环节监管工作管理办法，完善相关制度，落实监管责任。对不履行职责，监管措施不落实，发现情况不报告，导致疫情发生和扩散蔓延的，要依法依规追究责任。

卫生工作状况自查报告 篇2

为全面落实基本公共卫生服务项目，进一步夯实全县农村卫生监督工作，进一步加强卫生监督网络建设，推进城乡基本公共卫生服务均等化，根据《生监督协管服务规范》要求，卫生监督所对卫生监督协管工作进行了全面安排部署，各项工作已全面启动运行，现总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，周密安排部署。

为了切实做好全县卫生监督协管工作，县卫生局制定了《卫生监督协管工作实施方案》，结合各自工作实际，召开了卫生监督协管工作动员会，成立了领导小组，与各乡镇卫生院签订了《乡镇卫生监督协管目标责任书》，印发了年度考核评分标准，对卫生监督协管工作进行了周密安排部署，卫生局制定下发了《卫生监督协管服务指南》，《指南》除涵盖基本服务内容外，还对卫生监督协管室具体职责、卫生监督协管员及卫生监督信息员职责、规范化管理（包括制度规范化、档案规范化、工作规范化）等做出了明确规定，具有一定的实用性和可操作性，为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。

（二）强化人员培训,提高卫生监督协管水平。

为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，卫生监督所均举办了全县卫生监督协管员培训班，重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托幼机构现场检查记录、农村家宴集体聚餐申报及现场卫生检查、食物中毒应急处置等方面进行了集中培训，通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。同时，还制定了卫生监督协管工作九项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表，实行统一制作，上墙到各乡镇卫生院和社区卫生服务中心的卫生监督协管室。重新聘任了乡村级卫生监督协管员，目前全县共有乡级卫生监督协管员54人，村级卫生监督协管员228人。

(三)强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。

一是开展食品安全信息报告。各协管机构在辖区开展了卫生监督巡查。

二是开展职业卫生咨询指导。各协管机构在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，做好相关记录，并对辖区32家职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导。

三是开展饮用水卫生安全巡查。各协管机构协助卫生监督所对农村集中式供水、城市二次供水单位及学校饮用水卫生进行巡查，协助对辖区8家饮用水单位开展饮用水水质抽检。

四是开展学校卫生监督。各协管机构定期对学校传染病防控等学校卫生监工作进行了巡查，对发现问题隐患的2所学校进行了报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育，协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。各协管机构定期对辖区内非法行医、非法采供血工作开展巡查，对发现的3起非法行医摊点及时监督机构报告向我所进行了报告,并协助依法进行了查处。

（四）强化督导，卫生监督协管工作初显成效。

按照卫生监督协管工作要求，县卫生监督所均对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展卫生监督协管工作进行了全方位督导，通过半年来的工作，全县各乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等基层卫生服务机构建立健全卫生监督协管工作制度，配备了专（兼）人员负责卫生监督协管工作；建立健全卫生监督协管档案，摸清底数，做到一户一档、各项协管工作已步入规范化。

二、存在的问题

一是卫生监督协管人员严重不足，加之监督范筹片大面广，监督协管力量分散，不可避免出现监督协管不到位，监管不力现象，特别是偏远乡镇的卫生监督力不从心。

二是卫生监督协管能力亟待提高；

三是卫生监督协管制度不健全，如缺少卫生监督协管巡查督导制度、农村集体聚餐监控制度、责任追究制度等；

四是巡查督导不到位，流于形式。

三、下一步工作打算

一是加强培训，提高卫生监督协管人员工作水平。

二是按照《卫生监督协管服务规范》工作的要求，进一步规范各单位卫生监督协管工作。

三是强化宣传，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督协管工作进社区、进乡村。

四是加大督导力度，促使各项卫生监督协管落实到位，取得实效。

卫生工作状况自查报告 篇3

今年xx区xx社区认真学习贯彻落实精神，实行卫生城市专业管理，推进社区环境卫生，美化社区环境，创整洁、优美和谐的工作、学习、生活环境。在街道党工委办事处领导下，在辖区各共建单位、社区志愿者、居民班组长的努力下、支持下，爱国卫生工作取得一定的成绩。今年汇报如下：

一、以创建文明城区为目标，巩固卫生先进城区创建成果。

1、卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理，巩固创建文明城市，更好的落实长效机制。社区还成立了环境卫生周末评比督查小组，每周组织督查小组成员对社区欢聚卫生进行安全检查。

2、社区组织了社区干部、居民班组长、社区志愿者先后50多次，坚持周末卫生日大扫除。清理社区新村楼道、居民住宅的卫生死角；清洗乱张贴、乱涂画的墙壁。

3、进一步完善以动态保洁为核心的城市卫生管理长效机制。对各类实施动态保洁、巡回保洁的道路加强监督检查，针对流动摊贩、乱扔果皮纸屑、随地吐痰等现象，组成了二十多名文明劝导队进行监督，提高市民卫生意识。

二、广泛开展健康教育活动。

通过经常性开展健康教育活动，加大公共卫生、健康科普知识、宣传教育力度。使广大群众提高卫生意识和自我保健能力。

全年召开卫生工作会议12场，出“除四害”专刊4期，健康教育专刊4期，我们还举行了几场大型的健康教育、环保宣传活动；还做了很多宣传版面，发放宣传品3000多份，小册子500本；举办专题卫生健康教育讲座5场，强大的宣传攻势，提高了居民卫生健康的知晓率，并做好二次供水清洗工作，让居民能喝上放心水；我们还成立了控烟领导小组名单，开展世界无烟日宣传活动，发动群众，人人参与禁烟活动。

三、以环境治理为本，继续巩固除四害成果。

狠抓灭害防病工作，为确保灭鼠、灭蟑工作的成功。我社区积极组织居民开展了大规模的灭鼠（蟑）活动，并成立了一支由社区干部和居民班组长、社区志愿者组成的灭鼠（蟑）活的队伍。

我们先后开展了春季灭鼠、夏季灭蚊、冬季灭四害等宣传。还利用了社区的宣传栏宣传灭鼠（蟑）的注意事项，同时还发放宣传单，使广大居民群众充分认识到灭鼠（蟑）的重要性。全年“灭四害”孳生地。

四、积极开展参加社会卫生公益活动。

以创建各类卫生先进为载体，不断推进爱国卫生工作深入发展。暑期、周末我们组织学生开展爱国卫生活动，使学生在暑假中既受到了锻炼，又受到教育。为居民办实事，方便广大居民群众，也得到了他们的好评。

针对今年的工作不足，我们将进一步创新工作机制。今后的长效管理工作仍需我们踏踏实实区做，如何在群众中树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯，仍是一个艰巨的任务，因此我们要认真总结工作中的得失，为明年更好的开展卫生工作打下良好的基础。

卫生工作状况自查报告 篇4

自从基本公共卫生服务开展以来，我所的'各项工作都在有条不絮的开展，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现在报告如下：

一，基本公共卫生服务完成情况

（一）建立居民健康档案。全村居民726人，全镇居民健康档案累计建档726人建档率100%，其中电子建档726份，建档率100%。

（二）健康教育。发放健康资料500多份，更新宣传栏每2月1次，举办健康教育讲座2次。

（三）免疫规划。按时完成卫生院下达的各种免疫通知，通知到户。督促儿童完成免疫规划。

（四）传染病报告与处理。未发现传染病病历，上报数为0。

（五）儿童保健。积极完成新生儿家庭访视并做好了家庭访视记录。

（六）孕产妇保健。积极发放孕产妇保健手册。

（七）老年人保健。全镇对65岁及以上老年人健康管理67人，健康管理率100%以上，督促完成健康体检率达95以上。

（八）慢性病管理。高血压：登记高血压患者数31人，已纳入管理31人，糖尿病：登记糖尿病患者数2人，已纳入规范化管理2人。

（九）重性精神病管理。本村未发现重性精神病。

二、基本公共卫生服务存在的问题

（一）居民健康档案建档个人基本信息缺少联系方式，健康体检存在缺漏项，如身高、体重、腰围、臀围、用药情况、健康问题、健康指导选项等项目填写不完整，不够规范、已建电子档案使用率低，更新慢等。

（二）高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性病规范管理率不高，控制达标率不清。随访次数欠缺，随访工作开展不够细致，内容填写较为随意。

卫生工作状况自查报告 篇5

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据州人大常委会的安排，州人大常委会评议州卫生局工作组一行6人，在州人大常委会副主任马春菊同志的带领下，于20__年12月上旬开始，历时20多天，通过听取州卫生局局长张紫阳的工作汇报，分赴州卫生局所属6个单位和巴东、建始两县座谈，走访征求有关干部、职工意见，对州卫生局领导班子近两年来履行职责、服务经济社会发展、完成工作任务以及依法行政、公正执法的情况，进行了认真的评议调查。现将评议调查的情况，分析、综合于后。

一、工作情况

（一）认真贯彻落实科学发展观，加快全州卫生事业发展。

卫生资源总量不足、分布不均是全州卫生的基本州情。随着经济快速发展，国家全民医保的实施，全州现有的卫生资源不能满足全州人民群众医疗保健需求的矛盾仍然突出。州卫生局对此具有清醒的认识：要解决这一矛盾，必须认真贯彻落实科学发展观，推动全州卫生事业健康发展。换届以来，他们积极争取各级领导高度重视，上级主管部门和州直有关部门的大力支持，落实了大批卫生项目，使卫生基础设施建设得到了加强，卫生资源总量得到增长。如州卫生局积极争取省卫生厅的支持，州紧急救援信息系统、州中心血站采血设备、州疾控中心实验室建设得到落实，应急能力、快速检测能力得到增强；争取国家和省支持经费700万元改灶降氟，使全州3.2万户群众摆脱了氟危害；还争取资金使州麻风病治疗中心即将建成，最弱势群体的麻风病人将得到免费救治；20__年，州卫生局抓住州人大常委会视察农村合作医疗工作的机会，积极反映情况、配合视察，争取到州人民政府近三年财政每年预算300万元，用于支持乡镇卫生院建设。

（二）党和政府医疗卫生惠民政策得到较好落实。

1、群众看病难的问题得到很大缓解。两年来，在卫生部门的努力下，全州新增床位1468张；新建和改建县级业务用房39598平方米；争取资金建村卫生室922个，一大批在建项目正在建设中，社区卫生服务试点已经启动，全州卫生供给与卫生需求的突出矛盾得到较大缓解。

2、群众“看病贵”的难题有所突破。一是稳步推进新农合，让广大农民真正得到实惠。州卫生局认真总结推广新农合的先进经验，不断探索、勇于创新，狠抓保底补偿、平均补偿、例均费用控制三项制度的执行，狠抓乡村基础卫生设施建设的规范管理，制定了全州统一的新农合管理方案，使全州参合率、住院报销率不断提高，基金安全、新农合管理水平进入了全省先进行列。20__年全州337万农业人口，有274万人参合，参合率为81.6%。20__年参合农民3014938人，参合率为88.18%，1—11月，全州参合农民住院198986人次，住院率为6.6%，补偿金额19800万元，补偿率达48.3%，高于全省8.13个百分点。参合农民在乡镇卫生院住院报销率达69.68%。农民常见病、多发病的医疗负担明显减轻。二是加强惠民医院建设，使城镇低保群众得到实惠。全州20__年开始惠民医院试点，20__年8县市相继建成惠民医院并运行正常。据统计，20__年1—11月，有2.11万人到惠民医院就医，共减免医疗费用224万元，城镇低收入人群的医疗负担逐步减轻。三是扩大免疫规划，让适宜人群享受更多的免费疫苗。20__年9月1日启动了扩大免疫规划工作，免费疫苗由原来的5种预防7种急性传染病，增加到14种预防15种急性传染病，让更多的人群远离15种急性传染病的威胁。四是积极配合城镇居民医保的实施，启动了恩施、利川两市的社区卫生服务试点。社区卫生服务启动后，门诊15.85万人次，住院8640人次，共减免费用79576元。五是降消项目稳步推进。认真落实孕产妇住院分娩免费政策，降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风。全州孕产死亡率由20__年的38.77/10万降低到20__年的18.18/10万；婴儿死亡率由20__年的14.52‰下降到20__年的12.79‰。

为了加强疾病预防，提高全民健康水平，全州8县市启动了全民健康生活方式行动，开展了卫生乡镇、卫生村的创建活动。

（三）深入开展“医院管理年”活动，提高医疗服务质量。

医疗质量是医院的生命，是事关人命的大事。两年来，州卫生局深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，以降低医疗事故发生率和医疗纠纷发生率为目标”的“医院管理年”活动。一是组织专家组对所有的二级综合医院、妇幼保健院、民营医院及部分乡镇医院进行年度督导检查。开展医疗质量与医疗安全专题讲座，培训基层卫生人员，指导临床业务。二是继续落实医院管理评审、临床重点专科建设和医疗服务信息公示“三项制度”。州中心医院获省“三级优秀医院”称号，另8家医院获省“二级优秀医院”称号。同时，由于医疗信息公开，引导患者合理就医，促使医疗机构降低费用，规范了医院执业行为。三是加强中医药适宜技术推广，培养农村中医药人才。全州120名中医骨干和1100名乡村医生接受了培训。评选出第三批州级知名中医22名。

（四）公共卫生服务实力明显增强。

州卫生局20__年成立卫生应急队伍16支92人，成功处置了18起突发公共卫生事件。三鹿奶粉事件后，州卫生局要求所属医疗部门免费筛查35563名婴幼儿，治疗854例结石病儿。疫情网络直报质量全省排名从20__年的第十五到20__年的第十三，20__年上升到并列第一。艾滋病、结核病、地方病得到有效防治。两年来，全州落实艾滋病防治经费184万元，救助艾滋病特困家庭249家，艾滋病孤儿80人、艾滋病孤老25人。登记疑似肺结核病人20240人，免费查痰13536人，免费拍片19059例。

（五）其他有关工作都有明显进展。

在发挥红十字会职能方面，两年共争取国际（中国、香港、湖北省）红十字会援助全州大米190吨、棉被3000床以及价值200多万元的药品、棉衣等物资，争取150万元雪灾民房重建和150万元农村“社区为本”备灾项目。300万元经费用于灾民。四川汶川5.12地震后，州红十字会共募捐善款408万元和17.52万元物资支援灾区。组织派出1支卫生监督队和2支医疗防疫队赴锦阳安县抗灾救灾，出色完成了任务。在人才队伍建设方面，为乡镇卫生院补充了97名大学生，培训骨干2700多人次，对971名乡村医生进行了中专学历培训。

（六）依法行政，公正执法，维护 法律尊严，保护人民健康。

一是加强卫生监督能力建设。重点抓了监督体系、综合执法体系、监督队伍建设。二是加强医疗服务血液安全和母婴保健执法工作。重点抓了打击非法行医、医疗市场管理、血液安全管理、医疗广告监管、开展“两非”专项治理等项工作。三是加强食品卫生安全保障工作。连年开展以“小餐饮”、学校食堂、工地食堂、城乡结合部食品市场为重点的食品卫生专项整治工作。四是加强职业卫生监督执法。五是加强公共场所卫生监督管理。

（七）认真办理人大代表建议。

州卫生局两年共办理人大代表建议4件。见面率、回复率和满意率均为100%。

（八）坚持民主集中制，增强领导班子活力。

州卫生局属党政分设的政府组成部门，要完成各项任务，增强领导班子活力，搞好班子团结，坚持民主集中制显得十分重要。座谈走访中，干部职工普遍反映该局民主集中制坚持得好，大事集体研究拍板定案，小事果断决策事后通气。行政决策民主、机关管理制度进一步完善规范。20__年，局机关修订完善机关管理制度27个，大到局党组工作制度，小到门面出租管理都有明确规定。大事小事都有章可循。为了节约开支，整个局办公楼只设一个开水桶，管理精细，令人佩服。局领导干部时刻不忘廉洁自律和洁身自好。如局修建综合大楼开标评分，领导班子毅然决定不参加也不派人参加，此举难能可贵。

二、主要问题

1、解决群众看病贵的问题还要狠下功夫。群众看病贵的问题仍然反映强烈，其原因是多方面的，州卫生局的主要责任，是在医疗监管上要花大力气，下硬功夫。

2、基层医疗卫生队伍建设有待进一步加强。全州乡镇医疗卫生人才奇缺，全州每千人拥有的执业医师、护士均低于全国、全省平均水平。现在的情况是乡、村医院大学生不愿去，去了也不安心。普遍反映执业医师招聘难。20__年全州计划招聘128名执业医师，实际只招聘到40名。队伍处于断层和青黄不接的状况。同时，现有的3000多名乡村医生执业资格培训的任务相当重。

3、医疗卫生基础设施和公共卫生基础不能满足人民群众医疗保健需求。随着新农合的推进、城镇居民医保普遍开展，激活了人民群众的医疗需求。州县市乡各级医疗机构缺业务用房、缺设备、缺人才的问题更加突出。各级管理新建在建的项目均负债沉重。另外公共卫生面临收入减少、支出增加的双重压力，需要积极争取上级支持。这些新情况、新问题，都需要州卫生局认真面对，加大工作力度。

4、新型农村合作医疗管理机构“农合办”，部分县市存在既当运动员又当裁判员的问题。由于存在这一问题，管办不分离，难免存在弊端。

三、总体评价及测评

20__年初，州卫生局班子换届，近两年时间，他们在州委州政府领导和州人大常委会监督下，踏实做事，低调做人，团结协作，依法行政，公正执法，全州卫生系统的工作取得了明显成效：群众就医条件得到较大改善，医疗质量有较大提高，医疗卫生惠民政策得到较好落实，疾控基础加强，应急能力提升，红会工作发展，队伍建设有序推进，行业自律不断进步，圆满地完成了各项工作任务，为全州人民的身体健康和经济发展作出了应有的贡献。

本次参加测评的人数共计436名。其测评结果是：满意票381票，满意率为87.39%；基本满意票55票，基本满意率为12.61%；不满意票为零。其中192名人大代表测评情况：满意票161票，满意率为83.85%，基本满意票31票，基本满意率为16.15%，不满意票为零。

四、两条建议

1、加大对行业内部的指导、管理与服务的力度。一是加大对州县市两级中心医院基础设施建设的争取力度。二是继续开展“医院管理年”活动，加大对医院管理的力度。三是局领导班子成员、业务骨干应多下到所属单位指导工作，在指导管理中搞好协调服务。

2、加大乡村医生继续教育力度。尽快建立州级医护人员的继续教育培训基地，基地建立在州卫校比较适宜。

卫生工作状况自查报告 篇6

我校认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》，结合学校的实际，加强学校的精神文明建设，加强学校的卫生工作，切实抓好健康教育，创设良好的育人环境，提高学生的健康水平切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平。现对学校卫生工作进行了认真自查，现将有关情况报告如下：

一、提高认识，健全组织，成立领导组。

“安全卫生无小事”、“卫生就是形象”这是多年来我校领导班子成员的一致认识。我们认为，良好的卫生状况是保证师生工作、生活和学习的重要条件，也是提高师生自身修养的重要因素，环境卫生则代表着个人素质、单位面貌。正是基于这样的认识，学校始终把卫生工作作为学校工作要务，由校长亲自负责学校全面卫生工作，并建立了相应的领导小组和组织机构，制定了卫生防病工作预案和突发公共卫生事件应急预案等。学校对卫生工作做到了年初有计划、年终总结，实行卫生责任制，学校与班主任签定责任书，并将考评结果列为评先选优的重要内容。

二、组织活动，预防疾病。

本着预防为主的方针，为了减少和避免传染病的发生，为了进一步做好防病工作，专门召开了班主任会，传达了上级的有关文件，认真领悟了工作会议精神，积极进行动员，要求全体教师为预防传染病的发生积极行动起来，思想重视，提高认识，努力行使自己的责任，做出应有的贡献。学校专门召开了全校学生动员会，通过广播、板报等多种形式积极开展了宣传活动，下发了学生发病情况记录表，要求早发现、早报告、早治疗。

学校始终坚持“两操一活动”制度，注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时，每学年对学生进行一次建卡体检，并对体检结果进行分析，建立学生健康档案，针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育，通过板报、广播和发放宣传材料等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识。加强对流行性疾病的预防，定期对教室卫生进行全面清扫，并喷洒消毒液，学生的健康防病意识不断增强，人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行，无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。

三、整洁校园，美化环境。

学校建立了《卫生检查评比办法》、《个人卫生管理制度》等，评比结果与学期末的评先选优挂钩，办公室、教室、清洁区卫生由专人负责检查，与学校开展的班级评比相联系，占相当的比重。一年来，为了加强学校的环境建设，学校加大了对环境卫生的管理力度。由校长主抓，副校长和卫生主管教师负责各年级的卫生工作。深入开展班级评比，其中，卫生评比占有相当大的比重。全校每周五的活动时间安排一次卫生大扫除；每天早晨及中午安排两次值日；平时，各班级分别派专人巡视本班的清洁责任区。由各班卫生委员定期、不定期检查、公布结果，颁发流动红旗；同时，加大了管理的力度，并及时分析、及时总结。在全校的综合治理下，我校的卫生工作有了明显进步，校园环境更加优美。

四、克服不足，再上台阶。

我们在自查中发现，尽管我们付出了相当的努力，但终因各种条件所限，在卫生工作还存在硬件设施方面的一些不足，比如，教学楼内没有厕所，校园水龙头数量少，没有专门的校医务室及专职工作人员。今后，我们将进一步加大对卫生工作的投入，不断改善学校卫生环境和条件，使学校卫生工作乃至整体工作再上新的台阶。

卫生工作状况自查报告 篇7

今年四月是全国第二十二个爱国卫生月，根据万爱卫2号的要求，我乡就如何开展好“爱国卫生月”活动进行了安排部署。全乡广大干部群众齐动员，开展了形式多样，深入扎实的以“清洁环境、保护健康”为主题的爱国卫生月活动。结合城乡环境综合治理办开展的“持续治五乱、整洁迎五一”活动，整个“爱卫月”活动开展顺利，群众的卫生意识显著增强，环境卫生得到了明显改善。

一、抓好“爱卫月”活动，大力开展城乡环境整治

我乡把“爱卫月”活动与城乡环境工作相结合，把场镇卫生和农村卫生结合起来，大力发动群众清除卫生死角、捡拾白色垃圾、疏通阴阳沟渠、搞好畜栏禽舍卫生、铲除蚊蝇孳生地、切断虫媒传染病的传播途径。彻底治理乱倒垃圾、乱排污水、乱搭棚舍和敞放禽畜等行为，努力营造整洁、优美的人居环境。各村人畜饮水工程，重点在改善水质上下功夫，同时积极引导农民建设“沼气式”和“三格式”的卫生厕所。

“除陋习、树新风”进展顺利，集中开展“养成良好公共行为”的教育活动和实践活动，结合城乡环境综合治理和爱国卫生工作，广泛开展卫生宣传和健康教育进社区、单位、学校、家庭、村、社活动，引导城乡居民养成文明、卫生、健康的生活方式和行为习惯。

二、开展除“四害”活动

各村（社区）、单位做了灭前鼠情调查，组建了灭鼠队伍，培养了投药人员。积极开展好春季灭鼠、灭蟑螂和环境消杀活动。

三、搞好宣传教育

农村以提高农民素质、农民生活质量为出发点，以建设社会主义新农村为契机，大力开展创建卫生村活动，以此促进农民生活环境的改善。我乡紧紧围绕“清洁环境、保护健康”的“爱卫月”主题，切实按照城镇“八好”和农村“四好”的要求，积极开展了爱国卫生月活动。全乡600余人次参与，动用车辆3台次，清除积存垃圾、基建垃圾，清理乱堆乱放10余处，刷洗乱贴的小广告11处。

以“爱卫月”活动为契机，狠抓健康教育工作。一是利用乡、村（社区）、社三级干部会、村（居）民院坝会等会议，宣传疾病与健康知识以及夏、秋季传染病防治相关知识。二是开展街头宣传活动。

四、加强检查，及时督促整改卫生死角

为使活动步入长效化、规范化轨道，我乡进行了检查许比，并纳入年终目标考核。对存在的问题要求限期整改。

卫生工作状况自查报告 篇8

一、建全组织，完善制度

为了保障我校卫生工作顺利开展，组建了学校爱国卫生领导小组。下设环境卫生、食品卫生、医疗卫生、健康教育、红十字理事会等等组织。近年来，又增设了突发公共卫生事件应急处理等领导机构。各职能小组有领导、有分工、有规划、有计划、有总结。定期召开会议，校领导在关心支持的同时，定期检查和抽查各项工作开展的情况。各领导小组均建立了规章制度。如：医务室工作职责及工作制度、传染病管理疫情报告制度、体卫工作制度、教学卫生制度、两操评比制度、环境卫生清扫检查评比制度、食品卫生监督检查制度、师生体检制度、学生安全与卫生防护制度等等。以上各项制度的建立，对我校各项工作的推动和开展均起到了决定性作用。

学校食堂被评为重庆市中小学示范食堂后，学校对食堂进行了进一步建设，重新成立了以冯校长挂帅、分管副校长主管的生活管理领导小组，切实做到了“有人管事、有人干事”的工作机制。

卫生经费的投入：学校在环境卫生、垃圾运输、环境保护、绿化美化、健康教育、师生的体检、食堂环境、饮水卫生、厕所改造、医疗设备等卫生经费的投入，每年都要几十万，甚至上百万。

二、卫生工作，常抓不懈

1、采用多种形式的健康教育，加强卫生防病宣传。我们充分利用校园网、校园广播、《三峡校园报》、宣传橱窗、黑板报、讲座、标语、“健康教育”课和医务室开展对师生的健康咨询等形式进行卫生知识宣传。在某些传染病流行季节，医务室还印发传单等资料发到每个师生手头，提前使大家掌握该病的流行特点、防治知识。

2、开展健康检查，预防疾病发生。为了确保师生身体健康，做到不生病、少生病，有病早发现、早诊断、早治疗的原则，我们做了以下工作。①搞好环境卫生，减少蚊蝇兹生的场所。②科学灭蝇灭鼠及环境消毒。③利用各种宣传方式教育师生养成良好的卫生习惯，如不乱扔乱吐，不吃不洁饮食、勤洗手等。④配合万州区疾控中心搞好几种传染病的预防疫苗注射（打预防针）。⑤坚持晨检，严格疫情报告制度，发现传染病立即上报疫情，同时隔离治疗或休学，并对污染环境严格消毒。⑥每年要对全校学生进行一次常规体检，并进行生长发育的评价分析，发现疾病通知家长及早带到医院进行治疗。⑦每年要组织食品从业人员和招聘人员进行一次健康体检，对不健康的要调离。

3、保护校园环境，重视爱国卫生。学校环境卫生是培养学生良好卫生习惯的一个重要条件，也是学校精神面貌的一个重要体现。学校长期实行分片包干，责任到班，定人、定时、定点，每天一小扫，每周一大扫，每月一彻底扫除的制度。对卫生工作采取定期和不定期检查相结合的办法，经常进行评比，做到打扫、保洁经常化，检查评比制度化，对环境卫生的消毒、杀虫、灭鼠、灭蚊蝇等工作都有详细的计划安排。

4、严禁在教室和会议室等公众场合吸烟！请勿吸烟！吸烟有害健康！等禁烟标志到处都是。有禁烟制度和罚没等处罚记录。校内公众场合基本无吸烟现象。

三、“创卫”工作，勇挑重担

创重庆市级文明城区及全国卫生城市是万州区政府及全区市民的一项重大政治任务，区委区政府高度重视，进行了周密的部署和安排。我校作为中学的代表被列为必检单位。在接受任务时间紧的情况下，学校召开了动员大会，全校师生员工上下一条心，同心协力，把原本就比较卫生洁净的校园打扮得更加靓丽。特别是对食堂的考核验收工作，考核领导小组非常严格，不论是检查灭“四害”情况，还是厨房加工工艺流程及卫生情况、消毒情况、食品留样情况和各种登记都检查得认真仔细，对包装食品原料的产品编号、生产日期、保质期等一一过目，我校在区卫生监督所领导的细心指导下，严格按照食堂量化分级管理的要求，在“双创”多次考核验收工作中顺利过关，得到了考核领导小组的高度评价。

四、校园环境整治见效果

经过近几年的整治，特别是今年暑期两个月的校园环境整治，学校已焕然一新，校内道路平整完好，设施无缺损、无积水。整治重建了一个大型公共厕所；培植树木100余株，花草20__平方米，建花园4个，绿化比为45%。无枯枝死树，无虫害等。园林整齐美观，有树名花名标志，有专职花工管理。校内建筑完好，整洁规范，无违章乱建乱搭，乱堆乱放现象，校园部分围墙还用磁砖贴有“文化墙”等图案。校内路灯明亮牢固美观，有专业电工管理。

校内环境卫生整洁美观，常年聘有保洁工人6名负责每天打扫保洁，同时各班学生也每天一小扫，每周一大扫，有检查、有记录、有评比。校内厕所布局合理，水冲式沼气化，有专人管理，做到了整洁卫生，无蝇无蛆，基本无臭。果皮箱、垃圾池布局合理，有专人负责，做到了日产日消，干净整洁。灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等灭“四害”工作严格按区爱卫办部署，进行消毒、杀虫、灭菌，每次经上级检查验收均达标合格。

五、取得的成绩

工夫不负有心人，我校借“双创”的东风，在重庆市健康促进示范学校（铜牌）验收检查中一次性过关，自1995年以来，年年被市（原万县市）区评为爱国卫生先进单位和学校卫生工作先进单位。20__年配合教委、卫生局卫生监督所和街道社区等单位，创建成为“重庆市健康促进示范学校”，“20__年以来“重庆市食品卫生等级量化”评比，我校连续被评为“A”级食堂、示范食堂，重庆市级文明单位、绿色学校，等等。此外还创建了“文明户21家，文明班级28个，文明楼院2个”。虽然取得了一定的成绩，但与其他兄弟学校比，也还存在许多需要改进的地方。我们决心在管理上再下功夫，做出努力，争取早日实现重庆市级卫生（红旗）单位的宏伟目标。

卫生工作状况自查报告 篇9

我们学校自接到x局下发的《X年学校卫生建设年活动》后，校领导高度重视此项工作，主要做了如下工作：

1、成立了由校长负责的卫生管理工作领导小组和学校突发公共卫生事件工作领导小组，学校卫生工作汇报。组长由张祖悬校长担任，副组长若干人，分别由副校长和总务处主任担任，组员若干人，他们分别是学校各年级组组长、学校负责卫生工作的老师、学校医务室工作员、学校分管卫生安全监督员的老师以及学生食堂负责人。具体负责落实学校的卫生工作和突发事件的防治工作。做到明确分工，责任到人。

2、认真织广大教职工和学生认真学习，将开展卫生建设年活动的目的和活动内容向全体师生进行了广泛的宣传，并按精神贯彻落实。

3、为了确保把学校卫生工作做得更好，学校通过以下工作进行开展：

第一：学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《内宿生管理条例》、《学校突发公共卫生事件》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。我校未发生过任何不安全的事故。

第二：加强学校食堂卫生的管理，确保学生健康。

我们学校认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强对食堂卫生的管理，除制订了一系列有关制度外，还指派一位监督人员经常对食堂进行检查卫生情况，验收采购回来的食品，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，思想汇报《学校卫生工作汇报》。让学生吃上放心的饭菜。防止因食品不卫生而引起的食品中毒事件发生，确保学生的安全、健康。

第三：加强学校环境卫生管理，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

我们学校在经费上不是很充裕的'情况下还投入了大量资金整治校园环境，努力改善环境卫生条件，使我们学校的美化、绿化、净化的校园得到了上级部门的好评。常年不懈地开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，保证学校食堂、教室、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

第四：建立健全各项卫生防疫制度，制订突发事件应急预案。

我们学校成立了由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校突发事件的防治工作。广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。

以上是我们学校在抓好学校卫生工作的几点工作，不足之处，敬请各位领导提出指导意见，以便使我们学校在今后的工作中能得到更完善。

卫生工作状况自查报告 篇10

根据旗人大常委会年工作安排，经主任会议研究决定，于年5月中旬至6月中旬，对全旗卫生工作进行了评议。

评议工作以监督法为依据，以调查研究为基础，坚持实事求是、民主公正、讲求实效的原则。目的是通过评议，保障与卫生工作相关的法律、法规、政策在我旗得到全面贯彻实施，促进卫生部门依法行政，提高服务质量，深化医药体制改革。

评议组在多方调查研究的基础上，充分肯定了近年来我旗卫生工作取得的显著成绩，指出了存在的困难和问题，提出了整改意见。旗政府及卫生部门积极配合，主动接受评议，认真开展自查自纠，评议工作进展顺利，取得了较好的效果。

一、评议工作的基本情况

这次评议是在旗人大常委会领导下进行的。成立了由我任组长，教科文卫工作委员会王福成主任、民族工作委员会赵文生主任和财经工作委员会张领全主任为副组长的评议工作领导小组，共有13名旗人大常委会组成人员参加了评议调研工作。整个评议工作分四个阶段进行：

（一）准备阶段。工作评议对象确定为卫生工作后，常委会办公室及时与旗政府及相关部门通报信息、沟通情况，于5月14日制定并下发了《人大常委会关于组织旗人大代表评议卫生工作实施方案》，拟定了评议工作流程表。召开了评议小组会议，统一思想，学习相关法律法规、政策和评议方案，为依法有效开展评议打下了良好的基础。5月20日评议领导小组组织召开评议工作动员大会。会上，我代表旗人大常委会作了动员讲话，旗卫生局作了接受评议并积极配合的表态发言。

（二）调查研究阶段。按照评议工作实施方案，在评议工作动员大会之后，评议组分四个小组，分别深入到全旗21个苏木乡镇办事处及相关部门进行调查走访。调查组采取听汇报、召开座谈会、查看相关资料、个别谈话、实地入户走访等方式，对年以来全旗贯彻相关法律法规、完成各项卫生工作任务等情况进行了调查。调查阶段，共召开座谈会21场次，实地走访了19所基层卫生院，征求了80余名旗乡两级人大代表的意见和建议，与30位卫生局机关干部进行了个别谈话，到旗审计局、旗监察局、旗计生局、旗药监局等相关单位了解了情况，征求了盟卫生局的意见，与旗政府分管卫生工作副旗长沟通了情况。评议期间，共发放民主测评表296份，收回296份，其中对卫生局的综合评价优秀为271份，比较优秀为20份，一般为4份，较差为1份，有33份测评表提出了意见和建议。

（三）评议阶段。调查工作结束后，评议组先后召开了三次小组会，两次碰头会，对调查了解到的情况进行认真梳理和综合分析，并经人大常委会主任会议审议，形成了评议意见。6月13日评议卫生工作评议大会召开。会上，卫生局代表旗政府报告了近两年来我旗卫生工作情况，我代表评议组发表了评议意见，旗卫生局针对评议意见作了表态发言，分管卫生工作的刘丽华副旗长代表旗政府讲话，要求全旗卫生工作者以评议工作为契机，锐意改革，进一步做好卫生工作，全面落实评议意见。评议组全体成员、旗卫生局机关干部及所属三级单位负责人、各苏木乡镇办事处分管卫生工作领导和合管办负责人、各地卫生院院长，共120余人参加了评议大会。

（四）整改阶段。旗卫生局在评议过程中对发现的问题进行了自查自纠，做到了边接受评议，边对照检查，边整改落实。评议大会召开后，卫生局制定并上报了切实可行的整改方案，已经按照方案启动整改工作。

二、评议组对近两年全旗卫生工作的评价

年以来，我旗卫生工作形势呈现出良好的发展势头，与卫生相关的法律法规和政策得到了很好落实，新型农村牧区合作医疗工作全面扎实开展，基层卫生院建设取得突破性进展，各项工作成绩显著。年我旗被自治区政府评为“新型农村牧区合作医疗工作先进旗”；年旗疾控中心被兴安盟委、行署授予“全盟社会事业管理先进集体”，被盟卫生局授予“全盟卫生系统先进集体”荣誉称号；大石寨镇卫生院被盟卫生局授予“全盟卫生系统乡镇卫生院建设与管理先进集体”；旗卫生局领导班子多次被旗委、政府评为“实绩突出领导班子”；旗医院被旗委、旗政府授予“突出贡献奖”，结核病防治所、妇幼保健所、科尔沁镇卫生院、索伦中心卫生院、哈拉黑卫生院被旗委、旗政府评为先进集体。年全盟卫生工作年终考核我旗位列第二名。几年来，我旗卫生工作所取得的成绩具体体现在以下几个方面：

（一）卫生局班子团结，勤奋务实，具有很强凝聚力和战斗力。近年来，随着国家对卫生工作重视程度的提高，对卫生事业投入的加大，卫生系统职责不断增多，工作任务越来越重。在这种情况下，卫生局领导班子，团结一心、开拓进取，不断探索在新形势下如何抢抓机遇、迎难而上，采取多项有效措施，使我旗卫生事业有了一个质的飞跃。正是在卫生局班子强有力的领导下，卫生系统广大干部职工，团结一致、奋力拼搏，一心一意谋发展，扎扎实实干工作，出色完成了各项艰巨的卫生工作任务，得到了旗委政府和上级主管部门的一致认可。在与卫生局机关干部的个别谈话中，绝大多数同志认为班子成员工作能力强，工作作风扎实，工作成绩显著。近两年来，卫生局还完善了基层领导干部公开选拔机制，28名年富力强、勤奋敬业、业务水平高、有丰富临床经验和较强管理能力的干部，充实到三级单位和基层卫生院，三级单位和基层卫生院班子建设得到有效加强，全旗卫生系统整体领导水平又上了一个新的台阶。

（二）加大投入，公共卫生基础设施建设发展迅猛。自年起，我旗抢抓机遇争取到国家拉动内需项目资金1395万元，地方配套1755万元，争取到中央财政预算内用于农村牧区卫生服务体系苏木（乡镇）卫生院专项建设资金360万元，地方配套70万元，争取到自治区政府投资卫生院专项资金113万元，用于新址旗医院建设和各苏木乡镇办事处卫生院基础建设。两年多来，旗新址医院和基层卫生院基础设施建设取得突破性进展。全旗各苏木乡镇办事处的卫生院，在基础设施建设和添加诊疗设备上的投入均超过50万元，大石寨镇卫生院达300余万元。现各基层卫生院外部环境和诊疗设施大为改善，B超机、X光机、心电图机等大部分旧的诊疗设施得到更新，有的还添置了彩超仪、万能手术台、胃镜等先进设备。纵向比较起来，有的卫生院条件可以说是发生了天翻地覆的变化。基础设施和诊疗条件的改善，为全面落实新型农村牧区合作医疗制度创造了条件，基层卫生院充分发挥地缘和政策优势，患者数量大幅上升，效益都不同程度有所增长。

（三）扎实推进，新农合工作取得显著成绩。全旗新农合工作开展得比较扎实，有效缓解了农牧民无钱看病、因病致贫、因病返贫等问题，群众满意度很高。一是参合率逐年上升。年参合率为86.72%，年参合率为91.48%，、年参合率均达到了96%以上，有部分乡镇达到了100%。二是核销手续逐年简化。参合农牧民在盟内定点医院就医，实现了现场核销。三是核销比例和补偿资金额度逐年增长。自年实施新农合制度至今，先后两次对管理办法部分条款进行调整。降低了起付线，封顶线由最初的10000元提高到了45000元；提高了补偿比例，乡级、旗级、旗外各段分别提高了15%，10%，5%；提高了阑尾炎、剖腹产等5种单病的补偿标准，把尿毒症、肺结核2种慢性病列入大病补偿范围，扩大了受益面。

（四）加强管理，公共卫生服务水平有效提升。一是旗医院加强人才培养，有效提高了管理和服务质量。旗医院在地区处于夹缝中生存的状态，每年财政拨款只有300万元，只占人员工资的21%。在这种情况下，旗医院不等不靠，自筹资金购置先进诊疗设备，同时积极筹措资金加强基础设施建设。旗政府新址医院的住院、病房、医技楼正在紧张施工中，预计今年10月份竣工使用。计划投资1080万元，在原旗医院旧址新建6000平方米的住院病房楼，缓解患者住院紧张的矛盾。二是基层卫生院诊疗水平大幅提高。各基层卫生院以“医院管理年”活动为契机，通过强化，实施效益工资制度、单病种限价制度、医德医风考核制度、公开服务制度，开展“礼仪培训”等方式，抓管理、提内力，服务水平和能力显著提高。三是医疗机构服务意识提高、服务方式改进。在实现现场核销基础上，部分基层卫生院通过先垫付后核销等办法，有效缓解了贫困参合群众的就医困难。如：大石寨镇卫生院，对五保户实施医疗救助，发放惠民手册减免检查诊疗费用，贫困群众由村干部担保可以挂账就医；保门卫生院开展了送医送药下乡活动；树木沟卫生院开展了为孤寡老人送医送药等活动。四是妇幼保健工作扎实开展，住院分娩率接近100%，开展了免费婚检业务，计划免疫工作得到很好落实。四是结核病控制成果得到了巩固。各医疗单位认真落实归口管理工作制度和国家对结核病人治疗的优惠政策。评议组所到各地，肺结核病例报告率均达到了100%，患者全部得到了妥善的管理或转移治疗

（五）严格执法，公共卫生安全保障能力明显加强。一是以学校食堂和食品加工、零售企业和摊点为管理重点，疾病预防控制和卫生监督职能得到强化。年对食品行业1992户、公共场所行业469户和餐饮食堂59户进行监督管理。对不合格食品、三无食品进行销毁处理，共销毁263公斤。对餐饮业实行季监督，有效提升了食品经营单位的服务水平，保证了食品安全，近几年我旗没有发生重大食物中毒事件。二是加大医疗市场的监督力度，打击各种形式的非法行医活动。年共出动监督员40人次，出动车辆20余台次，对各卫生院和286个村卫生室以及72户药店进行了全面的检查，对6起群众举报的非法行医行为进行了处罚。三是建立了高效、通畅的公共卫生事件应急体系，增强了突发公共卫生事件应对能力。为预防各种传染病爆发流行，卫生部门通过深入宣传，全面落实接种工作，改造病房属性等措施，有效防止了聚集性和爆发性疫情的发生。甲型H1N1流感、手足口病、布病、艾滋病、鼠疫等传染病得到了有效控制，较好地完成了计划免疫工作。

三、存在的困难和问题

（一）领导力量不足，专业技术人员缺乏。一是旗卫生局领导力量不足。旗卫生局承担着全旗医疗卫生事业和旗、乡、村三级公共卫生服务体系的规划、指导、监管和服务等各项职能，近几年又新增了新型农村牧区合作医疗、女性健康保健等工作，工作量大幅增加。现卫生局领导职数为一正两副，旗疾控中心（准局级单位）领导职数只有一人，领导力量明显不足。二是卫生系统专业人员紧缺，卫生事业发展缺少人才支撑。各地基层卫生院，由于受体制、待遇和工作环境等因素的限制，医疗技术人才极度匮乏，在职医务人员学历、职称不高。偏远乡镇卫生院和村卫生室医务人员年龄老化，部分卫生院靠外聘医生维持，人才断层情况严重。保健、结防等工作也急需配备专业人才。三是新农合工作人员紧张。随着新农合工作的不断深入，工作业务量不断增加，旗乡两级新农合工作人员都很紧张。新农合政策的实施是在乡镇机构改革之后，乡级合管办工作人员均由各苏木乡镇办事处自行调剂解决，多数是身兼数职，无法将全部精力投入到新农合工作中来。有的地方由大学生村官抓新农合工作，不符合选聘大学生村官的相关要求。

（二）经费不足，制约卫生事业发展。一是基层卫生院负债多。近两年来，我旗抢抓机遇争取到国家和自治区项目资金，各地卫生院基础建设力度都很大，但由于资金数额有限，地方配套资金不足，绝大多数卫生院都有欠债，部分卫生院负债超百万。二是财政对基层卫生院下拨经费少。据了解，旗财政年以前下拨卫生院的全部经费占人员档案工资的11.8%，年占21%，年占39.8%，虽逐年提高但仍低于盟里要求的60%。经费不足直接导致基层卫生院职工平均工资偏低，平均每月约为1300元，部分防保人员最低工资只有每月600元，影响了从事公共卫生服务的医务工作者的积极性。三是新农合工作经费不足。旗合管办历年经费均没有达到标准，基层合管办年没有下拨经费，工作开展受到制约。各地卫生工作者和人大代表均反映，经费投入不足已经严重影响到我旗卫生事业的发展。

（三）管理体制和运行机制存在缺陷，行风建设有待加强。旗卫生局作为我旗卫生工作行政主管部门，虽然做了很多卓有成效的工作，但由于体制机制等方面的原因，在近两年的公民评政中名次仍然靠后。对此，评议组给予了重点关注。在调查期间，人大代表和群众对以下几个方面的反映比较强烈。一是卫生院药价高，看病贵；二是办理健康证程序繁琐、办理周期长，个别工作人员服务态度不好；三是新农合制度在保障慢性病、多发病的治疗上作用发挥不明显；四是部分群众对新农合大病救治基金提取额由5元调整到10元不理解、不认可。

在深入调查研究的基础上，评议组认为，卫生局在公民评政中名次靠后，很大程度上是由于医药卫生管理体制机制的影响，但自身管理和服务上存在的问题也不容忽视。一是医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷。目前，基层卫生院属于差补单位，并不是完全的公益性医院，但却承担着计划免疫、妇幼保健、传染病防治等很多公共卫生服务职能，要维持日常经费开支，又要保证防保、后勤等人员的工资和养老保险等待遇兑现，还要解决自身生存和发展的经费，资金缺口很大。由于财政投入不足，这个资金缺口主要靠医疗卫生服务收入来弥补，形成了“以药养医”、“以医养保”的局面。加之医院实施效益工资，个别卫生院和医生为追求效益，导致高药价、“大处方”和“小病大治”现象的产生。二是药品和医用器材生产流通秩序不规范。与一些个体药店相比，由于卫生院购入药品和医疗器材的渠道和方式不同，药价中含有17%的税款等原因，药品的基础价格相对较高。三是群众对新农合工作的期望值很高。新型农村牧区合作医疗制度自年开始实施，国家和地方各级政策还没有定型，各项工作措施还处于不断摸索逐渐完善的阶段，基金提取比例、诊疗费核销比例、药品目录范围，历年均有不同程度变化，这给旗乡村三级经办机构在宣传上增加了很大的难度。新农合对于诊疗合理性的监督管理手段还不是很丰富，存在门诊基金沉淀现象。四是卫生部门行政审批程序和方式还不够优化，部门间协作机制还需加强，相关部门“朝九晚五”的作息制度还达不到方便群众的要求。

（四）其他困难和问题。一是旗内治疗结核病无场地。多年来，我旗没有自己的结核病防治中心，以租住场地勉强维持，已经引起了临近居民的迁移诉求。目前国家无此类项目资金可以争取，但验收要求却很高。二是发展面临窘境。我旗原有9个制剂厂，现只剩等5个制剂室，且多数不能达到相关生产要求。使在基层卫生服务体系中逐渐萎缩，牧区医务工作者和患病群众对此反应强烈。三是爱国卫生工作职责需进一步明确。以前卫生局有爱国卫生运动办公室，现在已经撤销，但卫生局仍然负有指导职责，与各地政府共同承担此项工作，导致工作责任主体不够明确，环境卫生脏、乱、差现象有复发倾向。四是新的《食品安全法》颁布后，旗政府没有按照相关规定对卫生、药监、工商、质监等部门进行重新分工，在管理、执法过程中存在职能交叉、管理缺位等现象。五是旗卫生监督所参照公务员管理工作尚未理顺，工作人员情绪不稳定，工作积极性受到很大影响。六是卫生监督和医政管理工作还需加强。据各地卫生院和计生部门反映，有个别旗外医疗机构，以发放治疗优惠卡片、免费体检、免费接送等诱导农牧民群众到其指定门诊就医，并通过虚夸病情，甚至是“无病治病”骗取高额医药费。部分群众不明真相，上当受骗时有发生。这些医疗机构不是新农合定点单位，导致医药费无法核销，引发了很多矛盾。另外，这些医疗机构还非法为育龄妇女摘取节育环，给计生部门准确掌握基础信息造成困难。虽然各地政府和卫生部门通过加强宣传引导等措施，竭力遏制此类事件发生，但其活动仍然很猖獗。